Nogent-sur-Marne : le contrat fantôme qui affole la PJ

120 000 euros. Une somme qui fait tiquer. Versée entre 2020 et 2022 à l'ancienne directrice de la communication de Nogent-sur-Marne. Par un canal troublant : une société créée trois jours avant le premier virement. Le maire LR parle de "tempête dans un verre d'eau". La PJ, elle, a saisi 8 ordinateurs. Et pourtant.

Tout commence par une société fantôme

17 mars 2020. Trois jours avant le confinement. Dans l'urgence, "Com&Vous" naît au RCS de Créteil. Capital ridicule : 1 000 euros. Gérante : Déborah Münzer — qui dirigeait toujours la com' municipale depuis 2018.

72 heures plus tard, la mairie signe. Contrat : 5 000 euros HT mensuels. Durée : 24 mois. Un détail saute aux yeux : comment justifier ce besoin soudain en pleine pandémie ?

"Nous lui avons proposé un contrat comme autoentrepreneuse", tente Jacques J.P. Martin. Sauf que le code des marchés publics interdit ce tour de passe-passe. Article L. 2191-1 noir sur blanc : tout service public doit être rémunéré directement. Pas via écran de fumée.

Perquisition express mais ciblée

23 mars 2026. 7h30. La PJ débarque à l'hôtel de ville. Objectif : le service des marchés publics. En deux heures trente-sept, les policiers traquent trois pièces manquantes :

• Le bon de commande initial
• Les PV de réception
• Les preuves de service fait

"Une formalité", minimise le maire. Les saisies disent le contraire :

• 8 ordinateurs (dont celui de l'ex-DGS)
• 3 clés USB
• 12 dossiers étiquetés "Münzer D."

Pourquoi réagir maintenant ? Le parquet de Créteil se mure dans le silence. Mais une source proche lâche : "C'est la Chambre régionale des comptes qui a donné l'alerte. Leurs contrôleurs ont vu des anomalies dans les comptes 2021." Voilà.

Le troublant silence des élus

Gilles Hagège, nouveau maire DVD, refuse tout commentaire. "Je n'étais pas aux manettes", argue-t-il. Pourtant, son nom apparaît dans un mail du 15 janvier 2021. Clairement : "Je valide la proposition ci-jointe."

Jacques J.P. Martin, lui, joue la montre. "Tout ça date de cinq ans." Faux. Le délai pour les détournements de fonds publics ? Six ans. Échéance : juin 2026. La PJ a trois mois pour boucler.

Déborah Münzer reste injoignable. Son avocat balance : "Ma cliente conteste toute irrégularité. Les prestations ont bien été fournies." Vraiment ? Aucune trace ne le prouve.

Un schéma qui ressurgit

Nogent-sur-Marne connaît la musique. En 2017, un adjoint écopait de six mois avec sursis pour favoritisme. Même recette : contrats directs à une société amie.

"Ce n'est pas une erreur. C'est un système", souffle un cadre sous anonymat. Et d'ajouter : "Après Münzer, ils ont recommencé avec son remplaçant. Même montant. Même durée."

Les documents consultés confirment. Entre 2022 et 2024, "Hexagone Com" empoche 96 000 euros. Dirigée par... l'actuel directeur de la communication. Payé en parallèle via ce montage. Oui, vous avez bien lu.

L'heure des comptes

Le parquet doit trancher :

1. Simple irrégularité administrative ?
2. Ou détournement pur et simple ?

L'enjeu est de taille. Dans un cas, une amende. Dans l'autre, jusqu'à 10 ans de prison.

"Les indices s'accumulent", analyse Maître Sarah Cohen. Et de pointer : "Aucun PV de réception. Aucun rapport d'activité. Juste des virements automatiques."

Six témoins clés identifiés. Dont l'ex-DGS. Son audition est fixée au 4 avril. Une source judiciaire glisse : "Ils veulent aller vite. Avant que les nouveaux élus ne nettoient les dossiers."

L'affaire pourrait s'étendre. Trois autres communes du Val-de-Marne ont utilisé Com&Vous. Mêmes dates. Mêmes montants. Mêmes trous dans les dossiers.

Sources

1. PV de perquisition n°2026-345/PJ (25/03/2026)
2. Registre des marchés publics de Nogent-sur-Marne (2020-2026)
3. Délibération du conseil municipal du 14/09/2021
4. Déclarations de Jacques J.P. Martin au Parisien (25/03/2026)
5. Courriel interne de la mairie du 15/01/2021